淮滨县 金融扶贫 让农民致富路越走越宽

“多亏了县委、县政府的好政策，还有邮储银行的好服务，解决了我们村多户村民的资金难题，帮助我们成功脱贫。”昨日，淮滨县王店乡宋营村村支书刘学英高兴地说。

淮滨县地处淮干行洪滩区，频遭洪涝灾害侵袭，滩区群众生活一度贫困。近年来，该县立足辖区特色产业、瞄准建档立卡贫困户，运用激励引导、银农对接、产品创新等手段，以产业发展引领、新型主体带动、小额信贷助推的形式，不断提高金融扶贫的精准度。

该县挤出有限资金，在落实涉农贷款增量奖励的基础上，对新增小微企业贷款按千分之一给予费用补贴。同时成立淮滨县农业发展投资有限公司，对接政策性贷款发放，设立1000万元助保金池和5000万元担保基金，为金融机构提供保增信服务。

产业壮才能造血强。在金融扶贫服务中，该县促进金融资源与特色产业相结合，放大扶贫开发成效。仅传统优势造船业，该县农信联社就已累计投放船舶及相关产业贷款16.15亿元，为周边5个乡镇近3万名农民工解决了就业问题，成为产业扶贫的样板。

为达到“点对点”的精准扶贫效果，该县邮储银行与扶贫部门密切合作，采取共享扶贫数据平台、简化审核手续、预拨扶贫贴息资金、灵活选择还款方式等措施，解决以往审批程序烦琐、贴息资金到位不及时、贫困户贷款项目缺少保障等问题。2013年以来，已累计向2260户贫困户发放贷款5460万元，发放额居全市各县区之首，带动贫困户人均增收1200多元。

经过积极争取和多方努力，该县还复制推广了兄弟地市“惠民扶贫贴息小额担保贷款”模式，由政府设立400万元专项担保基金，按1:5的比例，撬动银行小额扶贫贴息贷款2000万元，扶持贫困户发展致富项目。2015年，累计发放小额贴息贷款2216万元，扶持了28个贫困村402户贫困户发展种植、养殖和加工业，户均实现增收1000元以上，1280贫困户人口实现脱贫。